Как понимаю, это заключительный вариант петиции, поэтому прошу всех внимательно прочитать.

Петиция версия 2.02 за прозрачные правила для российских лотерей 2024

Мы ниже подписавшие россияне, просим Президента России и Председателя Правительства России навести порядок в лотерейном бизнесе. Запретить и исключить возможность столото и национальной лотерее заниматься махинациями, делать из россиян лудоманов, прикрываясь сырыми законами государства в этой отрасли. 

На сегодняшний день лотереи в реальности курируют АО ТК Центр (Столото –  Армен Меружанович Саркисян) и ООО Спортивные лотереи (Национальная лотерея – Умар Назарович Кремлёв), никто игровой процесс со стороны государства не проверяет. Почему-то водителей на дорогах проверяют сотрудники ГИБДД, как лично, так и с помощью различных автоматических радаров, а игровой процесс в лотереях никто не проверяет. Только Столото должна была разыграть около 270 миллиардов рублей за 9 лет, где эти 270 миллиардеров? Государство только с этих призов должно было получить, как минимум по ставке 13% – 35 миллиардов 100 миллионов рублей. Может хотя бы этот факт позволит навести порядок в лотерейном бизнесе, а не просто слепо доверять Армену Меружановичу со Столото и Умару Назаровичу с Нацлото? Поэтому мы просим принять и внедрить все следующие правила, чтобы Российские лотереи были не только прозрачными(честными), но и лучшими в мире.

Общее положение:

• 1 Запретить оператору лотерей иметь более 3 лотерей и проводить их не чаще, чем 2 раза в неделю. 
• (Это позволит сократить риск появления лудоманов среди россиян. Лудомания — это зависимость от азартных игр. Сейчас можно играть в лотереи круглосуточно, причем не выходя из дома. Разве для этого государство боролось с игровыми автоматами несколько лет назад?
• 2 По аналогичной причине запретить в любой лотерее покупать билеты с дополнительными цифрами (развёрнутая ставка) в билете. 
• (Существует фиксированная стоимость билета для всех, например, 100р, значит она должна быть таковой для всех, а не подталкивать игроков к развернутой ставке.)
• 3 Минимальный приз должен составлять не менее тройной стоимости билета.
• (Морально у игрока будет больше желания забрать приз, а не встать на выложенную для россиян тропинку лудомана от Столото или Нацлото, обменяв приз на новый билет.)
• 4 Запретить увеличивать стоимость билета пока полностью не будет разыгран весь призовой фонд. 
• (Сейчас с увеличением призового фонда распространители произвольно поднимают стоимость билета, хотя в призовом фонде находятся деньги игроков, а не Армена Меружановича или Умара Назаровича. Как пример, в лотереи Спортлото 4 из 20 в обычном тираже билет стоит 250₽, а на распределительном 7751 тираже уже почему-то 400₽. Сколько своих денег вложили в призовой фонд распространители? 0! Тогда на каком основании они повышают стоимость билета?)
• 5 Со всех призов оператор лотереи должен самостоятельно оплачивать налог. 
• (Сейчас это происходит только с призами от 15000р. Это позволит государству получать налог со всех победителей, а также исключит возможность махинаторам заниматься возможным «отмыванием денег» или «прокручиванием денег» в обход государства. Есть приз – государство должно получить с него налог.)
• 6 Запретить гарантированный джекпот, вернув для всех лотерей накопленный джекпот. В случае, если накопленный джекпот выше 500 миллионов рублей, проводить распределительный розыгрыш без изменения стоимости билета.
• (До появления Столото существовало такое понятие, как накопленный джекпот – каждый участник лотереи мог проследить за счет чего этот накопленный джекпот образовался. Сейчас столото и нацлото придумали гарантированный джекпот – это не позволяет игрокам прослеживать куда или кому уходят не разыгранные деньги в тираже.)
• 7 Обязать операторов лотерей разыгрывать минимум 90% призового фонда в каждом тираже. Минимум 10% должны открыто направляться в накопленный джекпот.
• (Операторы лотерей позиционирует себя, как открытыми и честными частными компаниями, так почему бы это не показать на деле? В их честности все давно убедились после того, как Армен Меружанович Саркисян лотерею в которой надо угадать 8 чисел из 40, он «честно» называет такую лотерею 4 из 20)
• 8 В случае распределительного тиража минимальный приз должен быть в шестикратном размере от стоимости билета. Раз распространители заманивают игроков вывеской распределительного тиража, то и минимальный приз должен быть в 2 раза больше.
• 9 Строго запретить Столото и Нацлото привлекать на съёмки (азартной игры) «передачи 18+» детей. 
• (Как это было на розыгрыше новогоднего миллиарда 2024. Наказание: лишение лицензии и штраф в стократном размере от годового оборота за попытку из наших детей делать лудоманов! Поручить следственному комитету и прокуратуре объяснить персонально Саркисяну Армену Меружановичу: в нашей стране лотерея является азартной игрой и лицам до 18 лет на съёмках азартных игр делать нечего.)
• 10 До окончания СВО ввести дополнительный налог для Столото и нацлото на поддержку СВО.
• (Эти 2 частные компании при любом удобном случае позиционируют себя, как гос.компании, так почему они не помогают СВО? Плюс чтобы весь мир знал, что российские лотереи поддерживают СВО и Армен Меружанович с Умаром Назаровичем не сбегут на Запад в случае выявления махинаций.
• 11 Перед проведением любой лотереи производить выгрузку всех лотерейных билетов в интернет. 
• (Так игроки смогут убедиться, что победитель купил билет до проведения розыгрыша, а не после него. Так же это позволит игрокам узнать, все ли комбинации доступны в продаже или распространители занимаются махинациями даже с выбором комбинации чисел.)
• 12 Запретить проводить технические перерывы между окончанием продаж билетов и началом розыгрыша. Операторы не должны знать какие комбинации билетов проданы, это же лотерея, а не назначение победителя от Армена Меружановича и Умара Назаровича или других лиц, которые систематически пытается загнать российские лотереи на новое дно. Сейчас столото и нацлото соревнуются кто из них будет хуже в десятки раз, чем лотереи в других развитых странах.
• 13 Если на съемках азартной игры присутствуют дети, то наложить штраф на тиражную комиссию в стократном размере от их официального дохода за последний год и публично осудить. Если они безработные, то штраф от 1440 часов работ в детском доме – может так они смогут понять, что дети не должны присутствовать на азартных играх.
• 14 Тиражная комиссия должна состоять не из сотрудников столото или нацлото. Запретить находиться в тиражной комиссии людям, сотрудничающим с распространителями напрямую или косвенно.
• (Сейчас в тиражной комиссии легко могут находится юристы распространителя. Разумеется, они не заинтересованы в предотвращении нарушений их работодателя.)
• 14 Разрешить тиражной комиссии и зрителям в студии проводить прямой эфир для своих соцсетей из студии, где проходит лотерея. 
• (Это подтвердит факт прямого эфира конкретного тиража и сократит возможности для возможных махинаций.)
• 15 Разрешить игрокам выбирать любую комбинацию чисел в билетах и запретить лудоманские лозунги «чем больше билетов купишь, тем выше шанс выиграть». Наоборот, обязать распространителей сообщать игрокам, что, если суждено выиграть, то «для победы достаточно 1 билета», так как лотереи прозрачные и распространители никак не могут повлиять на розыгрыш.
• 16 Запретить операторам выдавать игрокам лотереи в долг. Уже есть несколько случаев, когда Столото через суд взыскивали «кредитные лотереи».
• 17 Обязать проводить лотереи в прямом эфире в интернете. 
• (Чтобы каждый зритель смог убедиться в правдивости прямого эфира. Сейчас все лотереи показывают в записи (после «правильного» монтажа) или просто информируют в текстовом виде о результатах.)

Лотереи с бочонками:

• 1 Обязать тиражную комиссию проверять на камеру бочонки на однородность и мешок на наличие дополнительных карманов.
• 2 Снять ограничения по выбору комбинации чисел в билете, разрешить выбирать любую комбинацию. 
• (Сейчас, если среди первых пятнадцати бочонков выпадут 3 из любого десятка, то джекпот не будет разыгран. Пример: купить сейчас билет с числами 1, 3, 5, 7, 9 невозможно, хотя игровое поле это позволяет и до появления Столото такие билеты продавали.)

Лотереи с лототронами

• 1 Запретить использовать лототроны, которые имеют какие-либо чипы или микросхемы. 
• (Так как уже сейчас лототроны могут самостоятельно по порядку расставлять шары без участия человека).
• 2 Перед проведением розыгрыша дать доступ тиражной комиссии для проверки выполнения 1 пункта. В случае его нарушения – аннулировать лицензию у оператора.
• (Максимально четко объяснить распространителям столото и нацлото, что лототрон не должен уметь считывать номера шаров.)
• 3 Раз в квартал проводить проверку лототронов на наличие микросхем или чипов в лототронах.
• (Есть миркосхема или чип у лототрона, значит распространители могут повлиять на розыгрыш. А учитывая, что у них есть доступ к проданным билетам и технический перерыв, то открывается непаханое поле для махинаций.)

Лотереи с ГСЧ (Генератор Случайных Чисел)

1 Раз в квартал проверять логи компьютера на предмет изменений кода ГСЧ или подключения к компьютеру. Результаты проверки публиковать в сети интернет с Ф.И.О. проверяющего.

2 Если технический сотрудник столото или нацлото подключается к компьютеру с ГСЧ, то проведение лотереи возможно только после проверки сотрудника надзорного органа, подтвердившего, что указанный сотрудник оператора не изменил код ГСЧ.

Всё.

Если вы с чем-то не согласны или хотите дополнить петицию, пишите предложения. Единственная просьба: петиция должна быть компактной и максимально приблизить лотереи к прозрачности. Далеко не отходите, чтобы обсудить ваше предложение в комментарии.

Как понимаю, это заключительный вариант петиции. Вместе мы проделали большую работу. С такими прозрачными правилами лотереи в России станут честными или превратятся в цирк.